重罚!省厅公布5个重(chóng)点(diǎn)排污单(dān)位非现场监管典型案例(lì)
近年来(lái),安(ān)徽省(shěng)生态环境厅坚持(chí)以(yǐ)习近平生态文明思想为指导,积极(jí)落实上级决策部署,创新运用非现场执法监管手(shǒu)段,持(chí)续开展打击重点排污单位自动监(jiān)测数据弄虚作假违法犯罪专项行(háng)动,依法查办一批自动监(jiān)测数据弄虚作假、超总量排(pái)放污染(rǎn)物、不正常运(yùn)行污染防(fáng)治(zhì)设施等(děng)环境违法案件。
为充分发挥典型案例警示(shì)教(jiāo)育作用,安(ān)徽省生态环境厅筛选5起重点排污单位非现场监管典型(xíng)案例,现(xiàn)予公布(bù)。
案(àn)例一:太和县飞学新型(xíng)建材有(yǒu)限责任公(gōng)司(sī)干扰自动监(jiān)测设备正常运行案
一、案情(qíng)简介
2024年7月7日,阜(fù)阳市生态(tài)环(huán)境局执(zhí)法人员通过“安徽省生态环境(jìng)非现场监管平(píng)台”巡查自动(dòng)监测数据、视频监控影像时,发现太和县飞学(xué)新(xīn)型建材有限责(zé)任公司7月3日(rì)二氧化(huà)硫自动监测数(shù)据临(lín)近超标时(shí),短时间内突降且长(zhǎng)时间保持稳定(dìng)。经执法人员深入调查(chá),该公司(sī)为避免二氧化硫自动监测数据超标,同时减少(shǎo)治污设施加(jiā)碱(jiǎn)频次,企(qǐ)业员工两次进入自动监测(cè)站(zhàn)房,违法操作烟(yān)气(qì)自动(dòng)监测设备采(cǎi)样流(liú)量器开关,干扰自动监(jiān)测设备正常运行,致使采样(yàng)流量(liàng)器气浮球下(xià)沉至(zhì)底部,自动监测设备无(wú)法采样,自动监测数据严重失真,企图以(yǐ)自动监测数据“虚假达标(biāo)”蒙混过关。
二、查处情况
该公司上(shàng)述行(háng)为违反《中(zhōng)华人民共和国大(dà)气污染(rǎn)防治法》第二十条第二款(kuǎn)之(zhī)规定(dìng),符合《最高人(rén)民法院 最高(gāo)人民(mín)检察院(yuàn)关于办理环境污染(rǎn)刑事案件适用(yòng)法律若干问题的解(jiě)释》(法(fǎ)释(shì)〔2023〕7号)第一条(tiáo)规定。阜阳市(shì)生态环(huán)境(jìng)局于2024年8月20日将该案件移(yí)送至阜(fù)阳市公安局。经(jīng)检(jiǎn)察院审查(chá)起诉,太和县人(rén)民法院以污染环境(jìng)罪对两名违(wéi)法犯(fàn)罪人员判处有期徒刑七个(gè)月,缓刑一年(nián),并处罚金二万(wàn)元。
案例二:霍(huò)邱县红(hóng)旭新(xīn)型建(jiàn)材有限公司篡改监测数据超标排放大气污染物案
一 、案情(qíng)简介
2024年4月8日-10日,六安市(shì)生态环境局执(zhí)法人员根据“安徽省(shěng)生(shēng)态环境非现场监管平台”推送的问题线索(suǒ),对霍(huò)邱县红(hóng)旭新(xīn)型建(jiàn)材有限公司开展执法检查。经调阅自(zì)动监测历史数(shù)据(jù)、视(shì)频影像和(hé)调查询问,查实企业工作人(rén)员2024年3月22日下午通过手机查看到自动监测设备显示二氧化硫自动(dòng)监测数据超(chāo)标,为逃避被(bèi)生(shēng)态环境(jìng)部门查处(chù),于(yú)当日17时25分进(jìn)入自动监测站房,违法拔出(chū)烟气自动(dòng)监测设备采样管,干扰自(zì)动监测设备正常(cháng)运行,违法行(háng)为一(yī)直持续到(dào)4月8日。经(jīng)霍邱县生态环境分局委托资(zī)质检(jiǎn)测机构对该(gāi)企(qǐ)业废气排放口取样检测(cè),结果(guǒ)显示二氧化硫排放浓度超过(guò)允许最大(dà)排放限值100mg/m3,颗(kē)粒物排放浓度超过允许最大排放限值20mg/m3。
烟气自动监测(cè)设(shè)备采样管路处于拔(bá)出状态(tài)
二、查处(chù)情况
该公(gōng)司(sī)上述行为违反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)大(dà)气污染防治法》第二(èr)十(shí)条第二款、《安徽省大气污染防治条例》第十(shí)一条第三款(kuǎn)规(guī)定,且符合《最高人民(mín)法院 最高人民检察院关(guān)于办(bàn)理(lǐ)环境污(wū)染(rǎn)刑事案件适用法(fǎ)律(lǜ)若干问题(tí)的解释》(法释〔2023〕7号)第一条第七项规定。六安(ān)市生态环境局于2024年5月14日以涉嫌污染环境罪将案件(jiàn)移送霍邱县公安局。经检察院审查起诉,霍邱县(xiàn)人民法院于2024年8月12日(rì),以污染环境罪对一名违法犯罪人员判处有期(qī)徒刑(xíng)七个月,缓刑一(yī)年(nián),并处罚金一万五千元。
案例三(sān):安(ān)徽帕克新型材料(liào)有限公司通(tōng)过逃避(bì)监管的方式排放污染物案
一 、案(àn)情简(jiǎn)介(jiè)
2024年11月25日,宣城市生态环境局执法人员收到“安徽省生(shēng)态环境非现场监(jiān)管平台”发送(sòng)用电监管(guǎn)报(bào)警信息,报警信息显示安徽帕克新型材料有限公司(sī)废气污染防治设施(shī)未(wèi)正常运行(háng)。经执法人员现(xiàn)场调(diào)查,发现该公司涂胶、烘干工序正(zhèng)在生(shēng)产,配套的废气(qì)处理设施(shī)未运(yùn)行,且该公司收到环境违法风险提示(shì)信息后,明知废气处理设施损坏且无法(fǎ)发挥治理效(xiào)果(guǒ)的(de)情况下,仍然开展涉气生产活动(dòng),故意(yì)逃避环境监管,违法排放污染(rǎn)物。
用电监管平台显示该公司2024年(nián)11月(yuè)25日生产(chǎn)期间(jiān),配套废气污染防(fáng)治设(shè)施未运行(háng)
二、查处情况
该公司上述行为(wéi)违反《中华人民共和(hé)国(guó)大气污染防治法》第二十条第二款规(guī)定,依(yī)据《中华人民共和(hé)国大气污染防治法》第九十九(jiǔ)条第二款规定,宣城市宁国市(shì)生态(tài)环境分局对该公司实施行政处罚,罚(fá)款16.1万元。目前,该案件已(yǐ)移送公(gōng)安机关。
案例四:蚌埠大禹特种(zhǒng)钢制品有限公司超过排放总量违法排污(wū)案
一 、案情(qíng)简介
2024年(nián)9月13日,蚌埠(bù)市生态环境局执(zhí)法人员通(tōng)过“安徽(huī)省生态(tài)环境非现(xiàn)场(chǎng)监(jiān)管平台(tái)”巡查自动监测数据、排污许可台账时,发现蚌埠大禹特种(zhǒng)钢制品有限公(gōng)司DA002电弧炉废气排放口2023年(nián)颗粒物年(nián)排放量数值远高于排污许可排放限值。经(jīng)执法人员现场查实(shí)违法事实后(hòu),蚌(bàng)埠市生态环境局于(yú)2024年9月(yuè)23日向该(gāi)公(gōng)司下达责令改正违法行为(wéi)决定(dìng)书。2024年(nián)9月27日,执法(fǎ)人(rén)员对该公(gōng)司(sī)整改工作开展现场复查,发现其未按要求改正环境违(wéi)法行为,炼钢车间DA002电弧(hú)炉仍在(zài)生产,违法排放污染物(wù)。2024年(nián)9月29日(rì),蚌埠(bù)市生(shēng)态环(huán)境局再次向该公司下达责令(lìng)改正违法行为决定书(shū),责令该(gāi)公司立即改正违法排(pái)放污染(rǎn)物行为。2024年10月(yuè)28日(rì),执法人员对该公司现场复查,发现炼钢(gāng)车间已停止生产(chǎn),DA002电(diàn)弧炉废气排放口(kǒu)已停止排放污染物。
2024年(nián)9月27日执法人员现场复查时,该公司DA002电弧炉仍在生产
二、查处情况
该公司上述行(háng)为违反《排污许可(kě)管理条例》第(dì)十七条第二款规定,依据《排污许(xǔ)可管理条例》第三十(shí)八条(tiáo)、《中华人民共和(hé)国(guó)环境(jìng)保护法(fǎ)》第五(wǔ)十九条第一款及《环境保护主(zhǔ)管部门实施按日连续处罚办(bàn)法》第十七条的规定,蚌埠(bù)市生态环境局对该公司实施按日计罚(fá),计罚日数为2024年9月24日起至(zhì)9月27日,按日计罚金额150.4万元。
案例五:青阳县独龙建材有限公司超(chāo)过排(pái)放总量违(wéi)法排(pái)污(wū)案
一 、案情简介
2024年9月4日,池州市生(shēng)态环境局执法人员通过“安徽省生(shēng)态环(huán)境非现场监管平台”巡查自动监测数(shù)据时,发现青阳县独龙建(jiàn)材有限公司2023年氮氧(yǎng)化物年(nián)排(pái)放量高于环评批(pī)复氮氧化(huà)物年排(pái)放总量(liàng)控制指标(biāo)。经执法人员现场调阅企业生产台账和(hé)工况记录,查实(shí)该公(gōng)司(sī)超过总量控制指标排放污染(rǎn)物的违法事实。
二、查处情况
该公司上述(shù)行为违反《中华(huá)人(rén)民共和国大(dà)气(qì)污染防治法》第十八条规定,依据《中华(huá)人(rén)民共和国大气污(wū)染防治法》第九十九条第二(èr)款规定,池州市生态环(huán)境局对该公司实施行政处罚(fá),罚款(kuǎn)14.4万元(yuán)。
案(àn)件启示
安徽省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)积极探索(suǒ)打(dǎ)造升级版安徽省生态(tài)环境非(fēi)现场监管执法平台(tái),构建(jiàn)“智能分析(xī)问题,实时报警问题(tí),及(jí)时反馈问题,精准查处(chù)问题”的非现场(chǎng)监管执法体系,综合运用自(zì)动(dòng)监控、视频监控和(hé)用电(diàn)监控及时发现(xiàn)异常数据,及时交(jiāo)办属地生态(tài)环(huán)境部门现场核查,全面收集固(gù)定违法证据,切实提升生(shēng)态环境执(zhí)法(fǎ)质效。上述案例警示排污单位必(bì)须在真治污,并(bìng)实现稳定(dìng)达标上(shàng)下功夫,否则,聪(cōng)明反被聪明误,必将受到法律的严惩。
来源:安徽(huī)生态环境、长三角VOCs治(zhì)理产学研用联盟
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